上海面临在全球率先探索E－CBD创新的战略发展机遇

庄崚博士、经一平博士

跨入新的世纪，加入“WTO”后的中国正面临着在迈向多极化的全球经济体系中占有举足轻重一席之地的重大机遇。能否瞄准21世纪世界经济发展的制高点，着力培育和提升上海的综合竞争能力和区域辐射当量，已成为决定这场全球性角逐胜败的关键之一。上海具有着一系列得天独厚的优势，在亚太乃至世界率先创建中国特色的E-CBD责无旁贷。
一、21世纪国际金融贸易中心的创新模式
20世纪末21世纪初，以信息技术为尖兵的高新技术产业突飞猛进，新经济的浪潮席卷全球。其多样的概念、丰富的内涵和持续的创新冲击着种种传统的经济模式和功能载体，其中之一就是处于20世纪国际经济发展枢纽地位的CBD。
1997年亚洲金融危机的爆发，在一定程度上揭示了传统CBD对于新世纪新格局的不适应之处；911事件又从安全的角度将国际金融贸易中心数据的海量异地存储提上了紧迫的议事日程。现实世界的行进吹响了对传统CBD模式的扬弃势在必行的号角。E－CBD模式创新就是在这样的时代背景和历史条件下，提到人类社会生产力发展进程之上。
E－CBD(Electrinic-Central Business District), 即电子化国际商务中心区, 是21世纪国际金融贸易中心的创新模式。它是指在经济全球化和知识经济的时代背景下，以EDI（电子数据交换）、EB（电子商务）、EF（电子金融）等信息技术为基础支撑，以EM（电子货币）为主要媒介，以国别人文为地缘标志，具有实体CBD和虚拟CBD双重结构，面向世界的现代化金融贸易中心区。
现代化的金融服务和电子商务是E-CBD的功能核心。借助电子金融（EF）和“电子商务"（EB）两大支撑，电子化国际金融贸易中心具备着集约交易、资源配置、教育培训、开发创新和发展标志等五项功能。
电子化国际金融贸易中心的总体框架将由实体CBD和虚拟CBD二个部分构成。每个部分又大致可再细分为相辅相成、互为支撑的三个层面。
虚拟CBD即电子化国际金融贸易中心区的“信息建筑集群”由基础信息、交易服务与开发创新三个功能递次升级的子平台构成。实体CBD 即电子化国际金融贸易中心区的“有形建筑集群”由办公楼宇分区(OBD)、“文化休憩分区”（RBD）及住宅商贸分区（RCD）构成。
E－CBD是对传统CBD的“扬弃”和发展；它不仅要求对构筑中央商务区的总体思路进行变革，对电子化国际金融贸易中心区的规划重点从地面建筑物群转向信息建筑物群，而且要求对金融、贸易、现代服务产业的业务流程及交易结算方式进行优化。 
鉴于上述分析，人们可以说：谁抓住率先构建E－CBD的契机，谁就能占领21世纪全球金融保险及服务贸易的制高点。
二、上海率先创建E-CBD的后发优势得天独厚
上海在率先构筑E－CBD上具有着得天独厚的后发优势，这不是一个任意的提法，而是由国际金融贸易中心区发展的历史进程所决定的客观事实。
面对经济全球化和信息技术提出的挑战，一大批在现代经济史上发育形成得比较早的传统CBD们进退维谷，正处于某种“两难”的境地。
目前世界上各类传统CBD相比，上海在率先创建E-CBD的全球性竞争中具有着得天独厚的“后发优势”。从我国的国情及上海的实际来加以考察，主要有以下几个方面。
1、新兴市场优势
展望跨入新世纪的世界，我国名列全球十大“新兴市场”之首，这是上海率先创建国际一流E－CBD最为基础的战略优势。
2、洲际区位优势
洲际区位指标是指某一特定的国际金融贸易中心区在全球全天候交易网络中所处的地理区位。这是以当今世界最大金融和要素交易网络营运状态为基准，来判断某个E－CBD接口弹性强弱，即市场商业机会及潜力的又一个基本指标。
3、技术支撑优势
改革开放以来，上海将信息产业列为“第一产业”，开展了大规模的信息基础设施建设；90年代浦东开发开放以来，更是以“龙头”的气魄，加快进军亚太信息高地的步伐。
4、国家战略优势
上海E－CBD的创建，还具有着国家战略的强大优势。“国家战略优势”是指在关系到全体人民根本利益的项目（就本文论述的对象而言即国家级电子化商务中心区的创建）的实施过程中，能够集中全国人民的意志和国家掌握的资源，加以全力推进的优先度和浩大气势。
有了以上综合效应，上海就能在新世纪中将“后发优势”转化为“先发优势”，在E－CBD模式创新中“后来居上”。
三、在陆家嘴金融贸易区率先探索、勇于创新的对策建议
上海浦东陆家嘴金融贸易中心区不仅是中国冲击E－CBD的一张王牌，也是世界范围内最有希望率先实现E－CBD创新的种子选手。
跨入新的世纪后，上海抓住2010年世博重大历史性机遇，继续高举浦东开发开放的旗帜，为在新世纪中继续推进陆家嘴E－CBD的开发建设点出了又一个好题。
与传统CBD不同，陆家嘴金融贸易区开发之初，就将信息化建设列入了总体规划的框架之中，也提出了加强金融、贸易等商务信息化应用与推进的目标。以“一个平台”、“八方专网”（包括E－CBD管理专用网、金融、贸易、投资、人才、旅游、社区、安全专用网）为主体的信息基础设施和功能开发项目，已经为陆家嘴率先创新奠定了基础。
以上分析表明：上海率先创建E－CBD的战略构想已具备了扎实的基础和起跳的平台，是切实可行的；但离开国家赋予的时代重任和历史使命还任重道远，需要更加不畏艰险的攀登，谨提出以下几点建议。
1、E－CBD的创建要勇于创新
共性存在于个性之中。世界上没有任何二个CBD是一模一样的，同样，也不会有任何二个E－CBD完全相同。在创建的过程中没有现成的模式可以套用。不论在总体功能的系统组合上，还是在具体的构筑方案上都不可能照抄照搬，必须根据上海的实际情况来组织实施。
2、E－CBD的规划要与时共进
一是在形态开发上，对小陆家嘴中心区的地下和空间资源的规划要从现有的以交通通道的层面为主，向空间资源的权属及使用程序领域深化拓展；二是在中心区内的信息基础设施现有布局规划基础上，向虚拟CBD的总体构思和规划深化拓展。
3、E－CBD的管理要更上层楼
面对下一阶段中国“入世”条件下全面创建陆家嘴E－CBD的总体攻坚，拟可在继续发挥开发公司机制活力的同时，设立陆家嘴E－CBD管委会，在国家有关主管部门和市区的领导下，抓住我国加入“WTO”和上海2010世博会的战略发展机遇，率先制定和试行《上海浦东陆家嘴E－CBD管理暂行条例》，开设中国E－CBD创建研究网站，同时寓创新于管理之中，以创新促进管理，要基于实践，勇于探索E－CBD模式创新，共同托举起中国新的辉煌。